長沙湘江資產(chǎn)管理有限公司個人不良貸款委外訴訟機構備選庫建庫投標人提出疑問時間已按招標文件的規(guī)定時間（2022年12月10日17：00）截止。投標人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次澄清與答疑公告作為招標文件組成部分，對投標人疑問回復如下：

一、對招標文件的澄清：

1、遞交投標文件地點與方式修改為：遞交投標文件的地點：湖南博達方仁工程項目管理有限公司開標室（湖南省長沙市岳麓區(qū)岳麓西大道588號芯城科技園5棟502室）。遞交投標文件方式：投標人可采用郵寄（含快遞）方式或現(xiàn)場方式遞交投標文件。投標文件遞交時需同時遞交投標人的法定代表人（負責人）或授權委托代理人聯(lián)系方式，并保證開標期間聯(lián)系方式的暢通。

（1）采用郵寄方式遞交投標文件，需按以下要求遞交：各投標人在投標截止時間前將投標文件郵寄至規(guī)定地點，由招標代理工作人員進行簽收，各投標人自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導致逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人和招標代理機構不予受理。投標文件遞交時間以招標代理機構實際收到投標文件的時間為準。郵寄信息為：收件人：張先生，電話：18570387234，地址：湖南省長沙市岳麓區(qū)岳麓西大道588號芯城科技園5棟502室。請各投標人確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標要求的，招標人和招標代理機構概不負責。

（2）采用現(xiàn)場方式送達投標文件的，各投標人在投標截止時間前由投標人法定代表人（負責人）或授權委托代理人在遞交投標文件的地點現(xiàn)場遞交。

2、本項目無投標報價無開標唱標環(huán)節(jié)，因此開標會議要求修改為：不要求所有購買招標文件的投標人參加開標會議。

3、本項目開標時間、投標截止時間延期至2022年12月28日 09時30分（北京時間）。

二、對潛在投標人疑問的回復：

問題1：個貸訴訟糾紛是否包括私營有限公司和個人作為共同被告的案件？

答：本招標文件中，下列定語做如下解釋：

個人不良貸款，是指根據(jù)中國人民銀行《貸款通則》的規(guī)定，由貸款人發(fā)放但劣變?yōu)榇糍~貸款、呆滯貸款、逾期貸款的貸款，借款人為具有中國國籍的自然人，貸款類型可以是信用貸款、擔保貸款和票據(jù)貼現(xiàn)。

個人不良貸款訴訟糾紛，本招標文件中，又稱個貸訴訟糾紛、個人貸款糾紛，是指貸款人請求借款人償還借款本息等的個人不良貸款糾紛，借款人作為被告/被執(zhí)行人/被申請人，擔保人或其他義務人可以作為共同被告/被執(zhí)行人/被申請人，包括向人民法院提起訴訟（含執(zhí)行）的訴訟糾紛和向仲裁機構提起仲裁的仲裁糾紛。

若借款人為自然人，作為被告；私營有限公司作為擔保人或其他義務人，作為共同被告，則可以視為本招標文件的個貸訴訟糾紛。

問題2：個貸訴訟糾紛是否包括被告是私營有限公司的案件？

答：個貸訴訟糾紛不包括私營有限公司單獨作為被告的案件。但是若借款人為自然人，作為被告；私營有限公司作為擔保人或其他義務人，作為共同被告，則可以視為本招標文件的個貸訴訟糾紛。

問題3:個貸訴訟糾紛是否包括長沙仲裁委員會裁決的案件？

答：個貸訴訟糾紛包括長沙仲裁委員會裁決的案件。

招標文件中第五章評標辦法前附表，第1.1.1條資格性評審第1項本次入庫機構需具備訴訟催收資質(zhì)及能力，第3點應提供資料說明一欄“投標人所屬律師代理個貸訴訟民事判決書（需為勝訴判決書）”、第4點應提供資料說明一欄“民事判決書”、第1.2.1條商務技術評審第1項團隊律師專業(yè)素質(zhì)提供資料說明一欄“代理個人貸款糾紛訴訟的勝訴判決書”、第3項業(yè)績情況（機構數(shù)量）提供資料說明一欄“民事判決書”，上述民事判決書包括民事判決書、仲裁裁決書，但不包括其他（如民事調(diào)解書）具有強制執(zhí)行效力的司法文書。

投標人提供的仲裁裁決書應體現(xiàn)案號、代理律師信息、案由、仲裁裁決、仲裁委員會、裁決時間等。

問題4：根據(jù)貴公司發(fā)布的《長沙湘江資產(chǎn)管理有限公司個人不良貸款委外訴訟機構備選庫建庫招標文件》關于商務技術評審中的業(yè)績情況（委托金額）、業(yè)績情況（代理戶數(shù)排名）的內(nèi)容，要求最多提供十個委托代理合同，并以委托代理合同計算委托金額和戶數(shù)。根據(jù)本所代理的部分機構的個貸批量業(yè)務情況，大部分機構客戶采取的是“一戶一合同”的模式，未將批量個貸在一個代理合同中整體委托。因此建議貴公司取消對委托代理合同個數(shù)的限定，以真實反映投標人業(yè)績。

答：按招標文件執(zhí)行。招標文件面向所有潛在投標人，使用統(tǒng)一的評分標準。

問題5：投標人所服務的個貸訴訟案件為股份制商業(yè)銀行債轉(zhuǎn)項目（商業(yè)銀行轉(zhuǎn)個人或公司，本律所的委托合同與債轉(zhuǎn)個人或債轉(zhuǎn)公司簽訂），是否可以？

答：可以。

問題6：本律所代理的部分服務（銀行債轉(zhuǎn)）項目為賦強公正執(zhí)行階段，是否可以？

答：可以。投標人代理的銀行債轉(zhuǎn)項目為賦強公正執(zhí)行階段可以作為投標人業(yè)績，但招標文件中要求提供民事判決書的，應當提供民事訴訟程序的民事判決書。 

問題7：本所執(zhí)業(yè)律師近三年服務過的單位，相關委托合同非在我所執(zhí)業(yè)期間簽訂，是否可以？

答：可以。招標文件中的業(yè)績情況為投標人所屬律師業(yè)績，可以包括該律師在前單位的過往業(yè)績。投標人所屬律師近三年服務過的單位，相關委托合同非在投標人執(zhí)業(yè)期間簽訂可以作為投標人業(yè)績。

問題8：副本是否可以正本蓋章后掃描，掃描件的公章為黑白色？

答：投標文件副本可以為正本蓋章簽字后的黑白色或彩色復印件，但須保證文件內(nèi)容的清晰度。

問題9：判決書的掃描件是否需要全文一字不落掃描還是只需要體現(xiàn)相關信息的頁面？

答：不需要。判決書文件應根據(jù)招標文件要求體現(xiàn)關鍵信息頁面，不需要全部判決書文件。

問題10：招標文件第36頁“蓋企業(yè)法人公章”是蓋法定代表人的私章還是單位公章？

答：招標文件第36頁“蓋企業(yè)法人公章”是指蓋投標人公章。

問題11：前附表1.1.1第1項第2點“投標人具有專職執(zhí)業(yè)律師不低于5名（含）”，該項符合性要求對專職執(zhí)業(yè)律師執(zhí)業(yè)年限、服務業(yè)績等是否有要求，是否特指3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷且為金融機構提供過個貸訴訟服務的律師？投標人所屬律師近3年案例是否不限制本所執(zhí)業(yè)期間代理的案件？

答：不特指。評標辦法前附表第1.1.1條為資格性評審，第1項第2點“投標人具有專職執(zhí)業(yè)律師不低于5名（含）”，資格性評審中不對專職執(zhí)業(yè)律師執(zhí)業(yè)年限、服務業(yè)績做要求。

不限制。招標文件中的業(yè)績情況為投標人所屬律師業(yè)績，可以包括該律師在前單位的過往業(yè)績，不限制為在投標人處執(zhí)業(yè)期間代理的案件。

問題12：前附表1.2.1第1項團隊律師專業(yè)素質(zhì)

（1）“投標人所屬律師中具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師數(shù)量”，是否特指執(zhí)業(yè)3年且有個貸清收案例的律師才計分？

（2）“項目負責人代理個人貸款糾紛訴訟經(jīng)驗”，部分年度案例并非在投標人單位完成是否計分？如部分法院裁判文書不體現(xiàn)代理人，結合委托合同、授權委托書輔助證明，是否計分？工作經(jīng)驗統(tǒng)計時間范圍起始時間是何時？

答：（1）不特指。評標辦法前附表第1.2.1條商務技術評審，第1項第1點“投標人所屬律師中具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師數(shù)量”，投標人所屬律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗需有3年，不特指執(zhí)業(yè)3年且有個貸清收案例的律師才計分。

（2）招標文件中的業(yè)績情況為投標人所屬律師業(yè)績，可以包括該律師在前單位的過往業(yè)績；“項目負責人代理個人貸款訴訟糾紛經(jīng)驗”，部分年度案例并非在投標人單位完成可以根據(jù)評分標準計分。

證明材料應能合理證明業(yè)績，如裁判文書未體現(xiàn)代理人，可以通過委托合同、授權委托書的案由、代理人、代理范圍等形成證據(jù)鏈予以證明。

招標文件中工作經(jīng)驗起始時間以截至投標截止時間為止往前推算。

問題13：前附表1.2.1第3項提供投標人所屬律師在異動到本所前辦理的案例是否計分？新簽合同暫無民事判決書是否計分？

答：計分。招標文件中的業(yè)績情況為投標人所屬律師業(yè)績，可以包括該律師在前單位的過往業(yè)績。提供投標人所屬律師在異動到本所前辦理的案例可以根據(jù)評分標準計分。

計分。新簽合同暫無民事判決書可以根據(jù)評分標準進行計分。

問題14：前附表1.2.1第4項、第5項

（1）投標人所屬律師在異動到本所前以其他律所名義簽訂的委托代理合同及實現(xiàn)的業(yè)績是否計分？

（2）招標文件要求投標人提供業(yè)績反映所屬律師近3年為相關機構提供的個貸訴訟代理服務金額及代理戶數(shù)情況，且最多統(tǒng)計10個委托代理服務合同金額及戶數(shù)?？紤]部分金融機構習慣就委托的個貸清收案件分不同案件單獨簽訂代理合同，即使是同一機構委托的批量訴訟案件亦是分別單獨簽訂代理合同。若按照招標文件中要求的最多統(tǒng)計10個委托代理服務合同金額及代理戶數(shù)，將難以反映本所業(yè)績金額和代理戶數(shù)的實際情況，且可能將影響到本次招標評分的客觀性、全面性及公平性，故本所申請貴司予以考慮本所反饋的以上情況，取消上述款項中關于委托代理服務合同統(tǒng)計數(shù)量的限制。

（3）部分金融機構習慣就個貸清收進行概括委托，委托合同不涉及具體委托金額、戶數(shù)，后續(xù)業(yè)務中亦不另行出具委托清單，此類業(yè)績統(tǒng)計如何進行，可否以合同+統(tǒng)計表+裁判文書首頁（體現(xiàn)委托人、涉訴個人、代理律師信息）等形式證明。

答：（1）計分。招標文件中的業(yè)績情況為投標人所屬律師業(yè)績，可以包括該律師在前單位的過往業(yè)績。投標人所屬律師在異動到投標人前以其他律所名義簽訂的委托代理合同計時限的業(yè)績可以根據(jù)評分標準計分。

（2）按招標文件執(zhí)行。招標文件面向所有潛在投標人，使用統(tǒng)一的評分標準。

（3）可以。委托合同不涉及具體委托金額、戶數(shù)，后續(xù)業(yè)務中亦不另行出具委托清單，可以合同+統(tǒng)計表+裁判文書首頁（體現(xiàn)委托人、涉訴個人、代理律師信息）等形式證明，但統(tǒng)計表需委托雙方蓋章確認。

問題15：評審中“民事判決書”是否可擴張解釋，包括民事調(diào)解書、仲裁裁決書等具有強制執(zhí)行效力的司法文書？

答：招標文件中第五章評標辦法前附表，第1.1.1條資格性評審第1項本次入庫機構需具備訴訟催收資質(zhì)及能力，第3點應提供資料說明一欄“投標人所屬律師代理個貸訴訟民事判決書（需為勝訴判決書）”、第4點應提供資料說明一欄“民事判決書”、第1.2.1條商務技術評審第1項團隊律師專業(yè)素質(zhì)提供資料說明一欄“代理個人貸款糾紛訴訟的勝訴判決書”、第3項業(yè)績情況（機構數(shù)量）提供資料說明一欄“民事判決書”，上述民事判決書包括民事判決書、仲裁裁決書，但不包括其他（如民事調(diào)解書）具有強制執(zhí)行效力的司法文書。

投標人提供的仲裁裁決書應體現(xiàn)案號、代理律師信息、案由、仲裁裁決、仲裁委員會、裁決時間等。

問題16：代理擔保公司追償，被告包括自然人，但自然人僅作為反擔保人而非債務人被追償?shù)陌咐欠裼嫹郑?/p>

答：不計分。

責編：賓家藝

來源：湘江集團